科学谋划，突出特色促进沧州城市夜经济健康快速发展

2011-03-31 00:00:00 来源：中国民主促进会沧州市委员会 浏览：22785次

夜经济，是以市民和游客为消费主体，以餐饮、购物、休闲、文化娱乐、健身为主要形式，时间从晚上8点到次日2点的各种消费活动，这是城市服务业发展的重要组成部分。近年来，随着经济社会的不断发展，城市居民生活水平与日俱增，城市夜经济日益受到人们的青睐和政府的重视。目前，我市夜经济已孕育为全市经济增长的一个亮点，并映射出城市的文化与魅力,但与建设沿海经济社会发展强市不相匹配。为做强做大沧州城市夜经济，提出以下几点建议：

一、高度重视，把城市夜经济作为我市重大战略工程

河北省人民政府《关于加快发展城市夜经济的指导意见》提出，2010—2014年底，经过五年努力，社会消费品零售总额每年多增3—5个百分点，夜经济零售总额占社会消费品零售总额的比重达到20%以上，各设区市至少搭建4—6个高品位、高标准、上规模的大型夜经济载体，实现夜经济的规模化、常态化、大众化，并把夜经济发展目标列入全省经济社会发展目标进行综合考核。

为了适应形势要求，抢占经济发展的制高点，市政府应成立由市领导任组长的沧州市夜经济发展工作领导小组，由商务、城管、旅游、规划、文化、交通、工商、卫生、公安等部门和新华、运河两区政府组成。要把夜经济作为十二五期间的重大战略性工程，纳入我市经济社会的长远规划中，通盘考虑。要加强沧州夜经济的系统研究，成立沧州市夜经济发展研究专家委员会，组织相关专家教授开展学术研讨，为政府部门决策提供依据和参考。各成员单位要统一思想，明确职责，协调联动，形成齐心协力共抓夜经济的强大动力和合力。

应借势我省“夜经济元年”，以我市《关于加快发展城市夜经济的实施方案》为主线，全方位发展，坚持“点、线、面”结合的方式，努力打造我市夜经济文化，培育夜经济发展载体，为促进我市经济发展提供更大更广阔的平台。

二、突出沧州特色，构建夜经济发展框架 

要立足沧州特色，聘请专业人士对我市夜经济的规划布局、功能定位、区域协调及发展方向进行综合论证，制定发展夜经济的详细规划及准入细则。建议选择适宜夜市长期经营的场所，统一规划，建设一批高品位、高标准、上规模的大型夜经济特色街区，具体包括：

一是三条特色街。包括光荣路特色小吃一条街、解放路外国特色西点、酒吧一条街、金街古玩字画一条街。以特色做文章，打造品牌街道，充分展示沧州文化精粹。

二是四大商业圈。包括小南门商业圈、同天购物商业圈、火车站商业圈和高铁站前商业圈。要借鉴夜经济发达地区的做法，改造更新商业圈，与夜经济深度融合，广泛植入夜经济的元素。

三是五大广场。包括华北三期文化广场、颐和餐饮娱乐广场、鼓楼广场、南湖广场和狮城公园文化娱乐广场等，进行升级改造，有效整合现有资源，满足广大群众多元化的夜生活需求。

三、坚持高起点，科学定位夜经济发展模式

一是商户的淘金区。政府应制定支持发展夜经济的意见，交通、治安、卫生、环保、工商、财政税务、劳动保障等部门给予全力配合。例如延长公交车的运营时间和金融服务机构营业时间，对夜经济企业实行最低电价，对重点夜经济商圈和特色街区办理占道许可证，规划建设停车场，对这些地方的亮化工程和企业灯饰广告纳入城市夜景规划。简化夜经济企业工商注册、审批、年检手续，对涉及发展夜经济的政府收费项目进行清理，在税收减免、资金扶持等方面给予政策支持和优惠，催生一批有钱可赚、有金可淘、有持续经营动力的商户，涌现一批有特色鲜明、夜间经营的品牌商业企业。

二是环境的和谐区。要进一步改善优化夜经济商圈环境，加强市政配套、环境保持、街区建设等硬件环境建设，搞好安全保卫的协调工作，增设警务执勤点和巡警警力，造就良好安定的社会治安秩序。有关部门要吸收行业协会的监督力量，杜绝扰民、高声喧哗、酗酒滋事等不文明行为，取缔路边摊、大排档、占路经营等低档经营，力争把我市夜经济环境打造得卫生干净、气氛和谐、适宜休闲，让市民和游客感到回味无穷，流连忘返。

三是文化的高品区。企业的最高境界是文化，要注重文化、风貌展示，组织和引导图书馆、书店、影院、剧场等场所开展丰富多彩的文化活动，策划一批影响较大、长演不衰的演艺精品节目，把最能代表沧州地域文化、民俗文化的原生态文化艺术搬上舞台。要通过网络、电视、广播等传媒，或者制作宣传片、宣传彩页，全方位介绍沧州的饮食文化、城市建设、名胜古迹、体育文化等，将我市多姿多彩的文化生活、人文环境展现给人们。要整合社会资源，包装一批弘扬狮城文化、反映民族风情、突出武术、杂技地域特色的城市夜经济项目，让市民及游客充分感受我市夜生活的浪漫与精彩，文化的浓郁和丰富，以及我市人民的高尚精神风貌和良好品德修养。  

四、丰富活动内容，打造夜经济精品工程

一是夜商工程。商业利益是夜经济的最终目的和归宿。要围绕市区三大商业圈、三条特色街和五大广场，采取措施，激活夜间消费市场和消费需要。夜市商品应五花八门，潮流产品应有尽有，如服装、箱包、玩具、冷饮等，而且价廉物美，赢得市民和游客的认可。要符合夜间消费的多元需要，店铺要有各类不同档次，有餐饮、购物、休闲、文化娱乐、健身等各种设施，让各种人都能找到适合消费的场所。要突出经营特色，着重体现在时间和服务上，特别是一些处于商圈内、高档楼盘内以及具备优越地理位置的便利店在节假日可以适当延长营业时间。  

二是夜娱工程。要增强夜生活项目的特色性和吸引力，以新奇的商品、独特的销售方式、新颖的文化活动、丰富多彩的夜晚情趣，留住游客，促进夜间消费。如在人民公园、荷花池、南湖广场、狮城公园兴建音乐喷泉，配合音乐歌曲在暑期夜晚定时向游客进行音乐喷泉表演。在国美电器广场、人民公园、狮城公园、通翔杂技园、同天购物广场露天播放电影，或兴建

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